打开电脑，
浏览廉政风险防控系统，
看看辖区办理的税收业务有
没有被风险预警……这是西安市地税局曲江新区分局监察室副主任
孙晓华每天上班后的一项“必修课”
。
 
孙晓华说，有了这堂“必修课”
，税收业务中的廉政风险会在萌
芽状态时就被予以警告，
使纪检监察工作由事后监督检查转向事前防
控，大大压缩了腐败滋生的空间。
 
据了解，
针对税收征缴过程容易发生腐败的关键环节，
省地税局
在全系统进行了认真排查，
开发了一套廉政风险防控软件系统，
与税
收征管系统连通，对每一笔业务进行扫描监督，发现
“逾期办理税务
登记未处罚”
、
“逾期缴税未征收滞纳金”等不符合规定的事项，会立
即发出风险预警，提醒责任人进行纠正。在规定期限没有纠正，系统
将自动转给相关部门核查处理。
目前，
这套系统正在西安市地税局的
曲江、碑林、蓝田
3
个分局进行试点。
6
月以后将在西安市各级地税
局全面推开。
 
省地税局的成功实践，
是省纪委、
省监察厅推行廉政风险防控制
度的一个缩影。
目前，
我省各地、
各部门都在对行政许可、
行政检查、
行政处罚、财务审批、干部人事、物资采购等重点领域、重点岗位进
行排查梳理，
认真推行廉政风险防控制度，
从源头上遏制腐败问题的
发生。
 
为了找准廉政防控风险点，
各部门、
各单位紧紧围绕容易发生不
 
2 
廉洁行为的重点岗位、
权力行使、制度机制、
思想道德等的条件和因
素，采取自下而上和自上而下相结合的方式，
排查廉政风险点。最早
开展这项工作的省地税局、
省工商局、
省审计厅等单位，
通过个人查、
群众帮、领导点、组织评、集体定的方式，按照“对照岗位职责、梳
理岗位职权、找准廉政风险”的程序，开展廉政风险查找工作，基本
做到了排查人员无盲区、排查内容无空白。
 
为了防止“芝麻西瓜一起抓”和“大病小病一副药”的偏向，在
制度涉及之初，
有关部门就根据权力的大小、
行使的频率及腐败现象
发生的概率和危害程度，将廉政风险划分三个等级，
为对症下药、
分
类管理提供了重要依据。
 
特别值得一提的是，
在开展廉政风险防控制度中，
各单位在从事
公共资源配置、公共产品交易、公共产品生产和人、财、物管理集中
的部门和行业，搭建信息管理平台，加强电子监察监管，推广“制度
+
科技”监管方式，排除人情干扰，实现刚性约束。宝鸡市纪委监察
局在市行政服务大厅建立电子监察监控平台，对
28
个驻厅单位
138
项行政许可，实施全过程动态监控，较好地解决了行政不作为、慢作
为和乱作为的问题。
 
省纪委警示训诫室主任纪大海告诉记者，
创新和推行廉政风险防
控制度，好比一道“防火墙”
，增强了干部廉政风险防范意识，提高
了廉政教育的针对性，强化了对权力的动态监控。